Pautas y consideraciones para la ejecución del Plan de Fortalecimiento de IESP
S/.1.00
Expositores:
• Roland Estela
• Irene Blanco
Fecha y hora:
• 12/06/2019
• 10:00 hrs.
¿Cuáles son los plazos o cronogramas para que los IESP o IEST privados se creen?
La Norma Técnica de Condiciones Básicas de Calidad para el Licenciamiento de EESP, entre otros aspectos, especificará el cronograma de la convocatoria al proceso de licenciamiento para IESP públicos y privados que se adecuarán a EESP, cuya publicación se proyecta en agosto del presente año.
En el caso de creación EESP privadas, podrán presentar su solicitud a partir de la emisión de la Norma Técnica.
¿Cuándo se tendrá la versión final de la matriz condiciones básicas de calidad?
La versión final de la matriz de Condiciones Básicas de Calidad (CBC) proyecta su publicación hacia fines del mes de agosto del presente año. Esta matriz se incorporará dentro de la NT de CBC para el licenciamiento de EESP.
¿Cuáles fueron los criterios de selección para elegir a los IESP focalizados para inversión en bienes y servicios del Plan de Fortalecimiento 2019?
Los criterios de selección que establece la Resolución Ministerial N°076-2019-MINEDU, son los siguientes:
-Resultados del Procedimiento de Revalidación.
-IESP cuentan con carreras correspondientes al DCBN.
-IESP cuentan con carreras EIB.
-IESP cuentan con demanda sostenida.
¿Por qué en el Plan de Fortalecimiento no se ha considerado la asistencia técnica sobre las licencias de construcción y defensa civil?
El Plan de Fortalecimiento 2019 no ha incorporado la asistencia técnica sobre licencias de construcción y Defensa Civil porque las competencias como Sector Educación no las contempla.
¿La DIFOID cuenta ya con alguna evaluación preliminar que identifiqué que IESP cumplen con las condiciones necesarias para pasar con éxito el proceso de licenciamiento?
La DIFOID ha evaluado en forma preliminar al total de IESP públicos y privados revalidados teniendo en cuenta las Condiciones Básicas de Calidad (CBC), entre ellas:
Que, el IESP cuente con Programa o Programas de estudios que se van aprobar por el MINEDU.
Resultados de la evaluación de revalidación.
Disponibilidad de infraestructura y equipamiento en buen estado. Número de docentes de la carrera pública (IESP públicos). Número de estudiantes.
Otros.
A partir de este análisis, se presentará el cronograma de la convocatorio al proceso de licenciamiento para los periodos 2019- II; 2020-I; 2020II y 2021-I.
Si la Ley N° 30512 considera el licenciamiento institucional ¿por qué solo durante el 2019 se licenciaran dos programas?
El marco normativo de la Ley N° 30512 y su respectivo Reglamento establece que para el licenciamiento, la institución deberá por lo menos contar con un programa de estudios licenciado.
En esta misma línea, el MINEDU ha programado la emisión progresiva de los Diseños Curriculares Básico Nacionales, iniciando con los programas de Educación Inicial y Educación Primaria. En ese sentido, las instituciones podrán iniciar su procedimiento de licenciamiento con uno o dos de los programas mencionados.
¿Habrá una norma específica para el Licenciamiento de IESP?
Si. Se proyecta la emisión de la Norma Técnica de Cumplimiento de Condiciones Básicas de Calidad para el Licenciamiento de EESP. En esta norma se incluirá la Matriz de CBC, el cronograma de convocatorias, así como los formatos establecidos para la presentación de los requisitos exigidos.
¿Ya se cuenta con un modelo para la elaboración de lineamientos asociados a la modernización de la gestión?
Si. En esta línea el MINEDU ha emitido el Modelo de Servicio Educativo para EESP (R.M. N° 570-2018-MINEDU) y la Norma Técnica para la Elaboración de Instrumentos de Gestión (R.V.M. N° 082-2019-MINEDU), los cuales, han sido diseñados utilizando los lineamientos de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. Por otra parte, se vienen diseñando Guías Metodológicas para la Elaboración de Instrumentos de Gestión, las cuales también se desarrollarán considerando dichos lineamientos de modernización de la gestión pública.
¿Habrá algún instrumento para realizar el seguimiento del Plan de Fortalecimiento de los IESP priorizados?
Los informes y reportes de los especialistas en seguimiento y monitoreo son los instrumentos que se utilizan para este fin. Adicionalmente, la DRE /GRE podrá generar instrumentos complementarios que permitan garantizar un proceso transparente y eficiente de la implementación del Plan de Fortalecimiento Institucional 2019.
¿Qué financiará la transferencia del Plan de Fortalecimiento 2019? ¿Se está considerando el cerco perimétrico y saneamiento físico legal?
La transferencia del Plan 2019 financiará los componentes reconocidos por la Resolución Ministerial N°076-2019-MINEDU:
Herramientas de gestión institucional. Herramientas digitales para la gestión académica. Condiciones para la enseñanza y aprendizaje.
Para el ejercicio fiscal 2019, únicamente la transferencia cubrirá los requerimientos asociados a los citados componentes.
Respecto al Plan de Fortalecimiento del año 2018; hubieron rubros que no se ejecutaron, estos podrían incorporarse y asumirse con el presupuesto del Plan 2019?
No. Los requerimientos que por cualquier razón no hayan sido atendidos en el ejercicio correspondiente, por ejemplo 2018; no podrán ser asumidos con recursos del ejercicio 2019.
¿Qué acciones debe ejecutar la DRE?
Las actividades no cubiertas, podrán ser gestionadas con recursos propios de la DRE o GRE.
Los alcances sobre las transferencias contempladas para el presente ejercicio están contenidas en la Resolución Ministerial N° 137-2019-MINEDU.
¿Qué información debe contener el portal de transparencia además de lo señalado en el artículo 42 de la Ley?
Complementariamente se puede considerar lo precisado en el Artículo 83 del Reglamento la Ley N° 30512, referido a la Información académica oficial del IES y de la EES, la cual debe mantenerse disponible por la institución.
¿La transferencia se dará de acuerdo a la RM N° 137-2019-MINEDU o hay modificaciones?
La Resolución Ministerial N° 137-2019-MINEDU es la base legal que norma las transferencias del presente ejercicio. No se han contemplado modificaciones respecto a lo normado.
¿Cuándo se realizará la transferencia para la ejecución del Plan de Fortalecimiento y con quienes se coordinará la ejecución del presupuesto?
De acuerdo a los plazos que establece el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) se proyecta que las transferencias se concreten entre la última semana del mes de junio y la segunda del mes de julio.
La coordinación para la emisión del Decreto Supremo de Transferencia del MEF es liderada a través de la Unidad de Planificación y Presupuesto – UPP del Ministerio de Educación.
¿Es posible solicitar asistencia técnica a la DIFOID para los instrumentos de gestión?
Si. La DIFOID durante el primer semestre 2019 ha realizado visitas de asistencia técnicas a los IESP públicos, orientando -entre otros aspectos- en cuanto la elaboración de los instrumentos de gestión. Este proceso continuará este proceso durante el segundo semestre del presente año.
Un IESP público puede solicitar a la DIFOID asistencia técnica para elaborar instrumentos de gestión, la cual, determinará el modo de atención, pudiendo desarrollarse de manera presencial o de forma virtual.
Hubo una nota modificatoria por parte del MEF, ¿cuándo repondrán el presupuesto recortado?
Si. Se espera concretar los montos a través de la transferencia del MEF, proyectada entre fines de junio y quincena de julio del presenta año, garantizando que los montos a transferir correspondan a los establecidos en la Resolución Ministerial N° 137-2019-MINEDU.
La coordinación de estos aspectos es liderada por la de la Unidad de Planificación y Presupuesto – UPP del Ministerio de Educación.
¿Qué institución garantiza que el desarrollo del servicio relacionado a los instrumentos de gestión sea brindado por un proveedor idóneo?
Los IESP, las DRE y las GRE son las instituciones llamadas a velar por la calidad de las contrataciones, así como las adquisiciones de bienes y servicios. En esta perspectiva, es imprescindible el establecimiento pertinente y detallado de los requerimientos del caso.
Los IESP tienen diferentes realidades, en tal sentido, ¿las contrataciones serán individuales o conjuntas?
Las modalidades de contratación están sujetas al marco normativo establecido por el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE). Por parte de las IESP deberán asegurar una adecuada especificación de su requerimiento, que permita de esta forma que el bien o servicio prestado corresponda a las necesidades de la institución. Esta diferenciación por cada IESP puede generar eventualmente que las contrataciones se efectúen de forma individual.
Es importante también en la planificación de las acciones de contratación considerar los plazos previstos para la ejecución del Plan de Fortalecimiento Institucional 2019.
En caso tengan consultas específicas, la DIFOID pone a disposición sus profesionales para brindar las respectivas orientaciones.
Para la elaboración de los instrumentos de gestión, al existir financiamiento para contratar consultores o expertos ¿será la DRE la que haga las convocatorias?
Los procesos de contratación y adquisición de bienes y servicios son gestionados y ejecutados a través de las DRE y/o GRE.