Historia del Ministerio de Educación

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31 de octubre de 2020

El 4 de Febrero de 1837, en tiempos de fervor caudillista y agitación republicana de un país que surge a la vida independiente, don Andrés de Santa Cruz, Capitán General y Presidente de Bolivia, Gran Mariscal Pacificador del Perú, Supremo Protector de los Estados Sud y Nor Peruanos decide crear un Ministerio con el título de Ministerio de Instrucción Pública, Beneficencia y Negocios Eclesiásticos. Puede descargar el decreto supremo de creación del Minedu aquí.

A continuación la promulgación del Decreto:
Considerando:
I. Que, para el mayor adelanto de la educación pública, a la cual contrae el Gobierno la más escrupulosa atención, su protección más decidida, conviene separar los negocios pertenecientes a este ramo, de los que se desempeñan por el Ministerio del Interior.
II. Que por la homogeneidad de este ramo de la administración con los negocios eclesiásticos y los relativos a la Beneficencia, sería conveniente reunir los tres en un Ministerio exclusivamente destinado a su despacho.

Decretó:
Art. 1.- Se crea un Ministerio con el título de Ministerio de Instrucción pública, Beneficencia y Negocios Eclesiásticos, por el cual se despacharán todos los asuntos relativos a estas tres ramificaciones.
Art. 2.- Habrá en este Ministerio un oficial 1ero., un 2do. y un 3ero. Que corra con el archivo y un portero. Dos de ellos se sacarán del Ministerio del Interior y todos gozarán igual sueldo que los empleados en este de la misma clase.
Art. 3.- El Ministro de Estado del despacho del Interior queda encargado de la ejecución de este decreto, y de mandarlo imprimir, publicar y circular.
Dado en el Palacio protectoral de Lima, el 4 de Febrero de 1837. Firmado por Andrés Santa Cruz por orden de S.E. José María Galdiano". (Es copia fiel del original que aparece en el "ECO DEL PROTECTORADO" Nro. 50).

El Ministerio, originalmente llamado de Instrucción Pública, Beneficencia y Negocios Eclesiásticos, cuenta orgullosamente con tres empleados. Al día siguiente la planilla se incrementó con el nombramiento del primer Ministro del Sector, el Presbítero doctor Manuel Gaspar de Villarán y Loli. Al promediar el siglo XIX el General Castilla promulga el primer Reglamento de Educación, que establece la separación entre educación pública y privada, al mismo tiempo el colegio Guadalupe es declarado Colegio Nacional y se establece el profesorado como carrera pública.

Algunos hitos adicionales
  • Don Mariano Ignacio Prado en 1866 reglamenta la Educación Superior y se establecen escuelas dominicales gratuitas.
  • Con Don José Balta en 1870, se instalan escuelas gratuitas en las capitales de distritos.
  • Con Manuel Pardo en 1872 y en adelante, se da gran impulso a la educación, creándose las Escuelas de Agricultura, Ingeniería, Industria y Bellas Artes.
  • Mas tarde, Mariano Ignacio Prado en 1876-1877 organiza la Escuela Normal de Mujeres y la de Varones.
  • Al iniciarse este siglo con Eduardo López de Romaña, se da la Ley Orgánica de Instrucción Pública, incluyendo el Consejo Superior de Instrucción y se establecen las primeras Escuelas Fiscales.
  • Durante los sucesivos gobiernos, la legislación del sector educación sufre muchas transformaciones. Así, por ejemplo, en 1907, durante el Gobierno de Pardo y Barreda, se establece la Instrucción Secundaria en cinco años.
  • En 1935, Justicia y Culto se desligan del Ministerio de Educación (Oscar R. Benavides).
  • En 1941, se establece el Día del Maestro bajo el gobierno de Manuel Prado y Ugarteche.
  • Con Manuel Odría entre los años 1948 y 1953, se construye el edificio del Parque Universitario, se crea el sistema de Palmas Magisteriales, y se construyen muchas escuelas y unidades escolares para hombres y mujeres, así como cuatro colegios militares.
  • En 1971, se crea el Instituto Nacional de Cultura como Organismo Público Descentralizado.
  • En la década de los años 70, se ensaya un complejo y ambicioso proyecto de reforma que da origen a una frondosa normatividad. Se da gran impulso a la Educación Inicial y a partir de los años 80, también al desarrollo de la Educación Superior.
  • De 1980 a 1985, se establece el llamado quinquenio de la educación (segundo Gobierno de Belaúnde Terry. A partir de 1990, se da una nueva Ley del Profesorado y su Reglamento.
  • En 1991, cuando se declara en reorganización a todas las entidades del Sector Público, se inicia la racionalización del personal docente y administrativo del Ministerio.
  • En 1992, se transfiere el Instituto Nacional de Infraestructura Educativa (INIED) al Ministerio de la Presidencia. Se promulga la nueva Ley Orgánica del Ministerio de Educación, la Ley de Participación Comunal en la Gestión y Administración Educativa, y la Ley de Mejoramiento de la Calidad y Ampliación de la Cobertura de la Educación Peruana.
  • En 1993, se promulga un nuevo reglamento de Organización y Funciones del Ministerio, y se hace efectiva la racionalización con el cese de trabajadores del sector, por reorganización. A partir de entonces la educación peruana ha experimentado grandes cambios y enormes progresos en cuanto a infraestructura y calidad, aunque todavía es mucho lo que queda por avanzar.
En la Trayectoria del Ministerio de Educación hubo, por diversas circunstancias políticas y económicas, tanto, vacíos como momentos de gran brillo estelar y ministros destacados. Por ejemplo, cuando fue Ministro Agustín Guillermo Charún (1839), Don Benito Lazo, el doctor Manuel Pérez de Tudela en 1845, este último autor del Acta de la Independencia. En 1851, durante el Gobierno de Echenique Don Bartolomé Herrera fue nombrado Ministro de Educación, y en 1867 Don Simeón Tejada fue nombrado por Don Mariano Ignacio Prado.

A continuación, otros nombres ilustres que desfilaron por este Ministerio durante el presente siglo:
  • José Manuel Polar, en 1906
  • Manuel Vicente Villarán, en 1909
  • José Balta, en 1914
  • Mariano N. Cornejo, en 1919
  • José Riva Agüero. en 1934
  • Ernesto Montagne, entre 1935 y 1939
  • Pedro M. Olivera, entre 1940 y 1943
  • Lino Cornejo, en 1943
  • Jorge Basadre, entre 1945 y 1956 y entre 1957 y 1958
  • Luis E. Valcárcel, durante 1945,1946 y 1947
  • Cristobal Lozada y Puga, en 1947
  • Carlos Rodríguez Pastor, en 1955
  • Francisco Pease Olivera, en 1963
  • Francisco Miro Quesada Cantuarias, durante 1963 y 1964

Documentos

Vista preliminar de documento Decreto Supremo de creación del Ministerio de Educación

Decreto Supremo de creación del Ministerio de Educación

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