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Información General

Antecedentes

Hace más de 40 años, las naciones de la Tierra a través de la Declaración Universal de los Derechos Humanos afirmaron que, “...toda persona tiene derecho a la educación”.

A pesar de los importantes esfuerzos realizados por los países alrededor del mundo para asegurar el derecho a la educación para todos, persisten las siguientes realidades:

  • Más de 100 millones de niños y de niñas, de los cuales 60 por ciento son niñas, no tienen acceso a la enseñanza primaria;
  • Más de 960 millones de adultos – dos tercios de los cuales son mujeres– son analfabetos; y, además, en todos los países, tanto industrializados como en desarrollo, el analfabetismo funcional es un problema importante.
  • Más de la tercera parte de los adultos del mundo carecen de acceso al conocimiento letrado y a las nuevas habilidades y tecnologías que podrían mejorar la calidad de sus vidas, ayudarles a adquirir una identidad y a adaptarse al cambio social y cultural; y
  • Más de 100 millones de niños e innumerables adultos fracasan en completar los programas de educación básica; otros millones cumplen los requisitos de asistencia pero no adquieren conocimientos y habilidades esenciales.

Al mismo tiempo, el mundo hace frente a problemas desalentadores, particularmente, el aumento de la carga de la deuda de muchos países, la amenaza del estancamiento y la decadencia económica; el rápido aumento de la población, las diferencias crecientes entre y dentro de las naciones, la guerra, la ocupación, los enfrentamientos entre civiles, la violencia de los crímenes, los millones de niños cuya muerte podría prevenirse y la extendida degradación del medio ambiente. Estos problemas limitan los esfuerzos para satisfacer las necesidades básicas de aprendizaje y, a su vez, la falta de educación básica para un porcentaje significativo de la población impide a la sociedad enfrentarlos con fuerza y determinación.

Tales problemas influyeron en los principales retrocesos de la educación básica durante los años de la década de los ochenta, en muchos de los países de menor desarrollo. En algunos otros, el crecimiento económico ha permitido financiar la expansión de la educación, pero aún así, muchos millones continúan en la pobreza, privados de escolaridad o en el analfabetismo. También en ciertos países industrializados, la reducción de los gastos públicos contribuyó al deterioro de la educación.

En este nuevo siglo hay un auténtico progreso hacia la solución de problemas en forma pacífica y una mayor cooperación entre las naciones.

En este contexto, la Organización de la Naciones Unidas para la Educación, Ciencia y la Cultura o sus siglas en ingles UNESCO, realizó una serie de conferencias mundiales para lograr el compromiso de los países para una educación con equidad.

En la Conferencia Mundial sobre la Educación para Todos, celebrada en Jomtien, Tailandia (1990), los países manifestaron su voluntad y compromiso para "establecer desde el campo de la educación de los niños, de los adultos y de las familias nuevas bases de superación de las desigualdades y generar nuevas posibilidades para erradicar la pobreza" (Declaración Mundial sobre Educación para Todos).

Diez años más tarde, se realizó en cada país una evaluación de la implementación de la Educación para Todos. Los resultados fueron analizados en la Conferencia de Las Américas sobre Educación para Todos (Santo Domingo, febrero 2000), en la que los países y la comunidad internacional de América Latina, el Caribe y América del Norte renovaron los compromisos de "cumplir el derecho universal de todas las personas a una educación básica de calidad desde su nacimiento" (Marco de Acción para Las Américas).

El Marco de Acción para las Américas, junto con los de las otras cinco regiones fue integrado en el Marco de Acción de Dakar, adoptado en el Foro Mundial sobre la Educación (Dakar, Senegal, abril 2000). En este marco, cuyo lema es "Educación para Todos: cumplir nuestros compromisos comunes", los participantes reafirmaron su determinación de alcanzar los objetivos de la EPT para el año 2015.

Con el objeto de alcanzar las metas contenidas en los Marcos de Acción de Dakar y Santo Domingo, los Ministros de Educación de la región aprobaron el Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe 2002 - 2017, en la Primera Reunión Intergubernamental del PRELAC, para movilizar y articular la cooperación entre los países y promover cambios sustantivos en las políticas y prácticas educativas, con el fin de alcanzar las metas contenidas en los Marcos de Acción de Dakar y Santo Domingo.

Analfabetismo funcional:
Analfabeto Funcional es aquella persona que aún sabiendo leer y escribir frases simples no posee las habilidades necesarias para satisfacer las demandas del día-a-día y desenvolverse personal y profesionalmente. Asimismo, para la UNESCO el analfabetismo funcional también implica la incapacidad de llevar a cabo cualquier actividad para la cual es necesaria la habilidad continua de leer, escribir y hacer cálculos con el fin de que el grupo y la comunidad funcionen apropiadamente.

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Educación Básica:
La Educación Básica está destinada a favorecer el desarrollo integral del estudiante, el despliegue de sus potencialidades y el desarrollo de capacidades, conocimientos, actitudes y valores fundamentales que la persona debe poseer para actuar adecuada y eficazmente en los diversos ámbitos de la sociedad. Con un carácter inclusivo atiende las demandas de personas con necesidades educativas especiales o con dificultades de aprendizaje. Satisface las necesidades básicas de aprendizaje de niños, jóvenes y adultos, considerando las características individuales y socioculturales de los educandos.Se organiza en las siguientes modalidades:
a)Educación Básica Regular
b)Educación Básica Alternativa
c)Educación Básica Especial

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