Por: Prof. Heriberto Bustos Aparicio
"Lo multi y diverso exige respuestas en esa misma magnitud; por eso debemos tener presente que para convocar y promover la participación comunitaria en la educación, no se requieren patrones fijos, sino, la promoción de diversas formas organizativas, cuyo común denominador sea el de dar cabida a los distintos actores educativos".
El proceso de regionalización y descentralización en marcha, viene exigiendo de las instancias centrales nuevos roles, actitudes diferentes y sobretodo inteligencias frescas para entender que los protagonismos se han ido trasladando de manera acelerada hacia la periferia. En el caso específico de la descentralización educativa, la construcción de los Proyectos Educativos Regionales, los Proyectos Educativos Locales, así como los Proyectos Educativos Institucionales van señalando un camino laborioso y de compromiso colectivo, en tanto promueven la participación colectiva y las decisiones locales en la programación, ejecución, así como en la vigilancia de los resultados educativos.
En ese contexto, desde un punto de vista educativo en el área rural, interesa sobretodo el acrecentamiento de las capacidades y derechos de las personas, así como el perfeccionamiento de la organización social que los posibilite, respetando ciertamente las diferencias y atendiendo el manejo adecuado del medio ambiente. Por lo tanto cualquier intervención educativa debe estar orientada a:
Menuda tarea, sobretodo en circunstancias en que la educación se encuentra en emergencia. Estos momentos –difíciles de por sí – reclaman de todos; la participación ciudadana es un reto, requerimos capacidades no sólo para convocar, sino fundamentalmente para consensuar, para construir un futuro educativo colectivo, toda vez que se trata de una acción que requiere de mucha energía social.
No debemos olvidar que existen urgencias educativas que deben ser abordadas desde lo colectivo, entre ellas destacan:
Estas tareas comprometen el accionar de la Oficina de coordinación para el Desarrollo Educativo Rural y ciertamente deseamos compartir su ejecución con todos los peruanos y peruanas.
Una visión fundamental orienta y otorga sentido a los lineamientos de política educativa rural, se constituye en un horizonte estratégico de llegada. Está visión entiende que la educación en las áreas rurales forma ciudadanos capaces de un desarrollo humano autónomo y de generar, gestionar y articular procesos de desarrollo sostenible, de carácter socio-económico y ambiental sustentados en los principios de valoración y uso sostenible de la diversidad biológica, la identidad cultural, la práctica de valores y la equidad a través de procesos educativos pertinentes a la realidad local.
Para ello la educación en el ámbito nacional debe elaborar programas curriculares abiertos y flexibles, que articulen la educación inicial, primaria y secundaria y respondan a las necesidades e intereses socio culturales, productivos y ecológicos de los sujetos de la educación, construidos con participación de la comunidad y de acuerdo a la diversidad que presenta la propia realidad educativa. La educación rural forma ciudadanos críticos, creativos y democráticos. Forma ciudadanos con capacidades para valorar su cultura propia, respetar las diferencias de género y la diversidad cultural y generar procesos de desarrollo incluyentes en relación armónica entre persona - naturaleza - sociedad.
La institución educativa rural basada en una gestión participativa y democrática de la comunidad, promoverá unaeducación de calidad con pertinencia cultural contribuyendo al desarrollo sostenible en el marco de la descentralización y el principio de subsidiariedad. Estará constituida por docentes con una sólida formación profesional involucrados con el desarrollo sostenible de su comunidad, concientes de su rol, con autoestima y valores, capaces de lograr una convivencia armónica con la sociedad y la naturaleza, para alcanzar una mejor calidad de vida.
Es una visión que si bien sitúa sus objetivos estratégicos de mayor envergadura en el largo alcance, no descarta que ellos puedan conseguirse en el mediano plazo, si bien deben de construirse desde ahora, en el corto plazo. Si señalamos el 2015 como un año meta podemos afirmar que la evaluación de los aprendizajes en las áreas rurales, para ese momento, se desarrollarán como un sistema integral, participativo, con metodología y normatividad pertinentes, contribuyendo a la formación ydesarrollo integral de niñas, niños, adolescentes y jóvenes como personas humanas en el marco de una cultura democrática.
En esa perspectiva hay que comprender y avizorar a la política educativa rural como un mecanismo esencial en el desarrollo continúo de la persona y la sociedad. No como una vía entre otras, sino como la más importante que puede permitir a las poblaciones rurales superar la pobreza, la exclusión y la desigualdad. Esa es la visión que debemos tener sobre la educación para las poblaciones rurales. En esa visión, a mediano plazo las comunidades rurales del Perú están insertadas en los procesos de afirmación de laequidad mediante:
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